Меню

Что нужно для согласования установки кондиционера



Что нужно для согласования установки кондиционера

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу «нужно ли разрешение на установку кондиционера», на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.

Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. — данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Некоторые суды в решениях, а также авторы комментариев указывают, что «в правоприменительной практике установка кондиционера расценивается как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указал следующее: «организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения».

Как указано в статье 44 ЖК РФ, решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Приведенная позиция означает на практике следующее.

Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.

Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.

Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.

1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.

Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.

Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.

Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

Читайте также:  Размер внутреннего блока сплит системы 12 аэроник

2) Установка кондиционера — переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

  • кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
  • кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений — частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
  • дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
  • иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

Рекомендуем другие публикации на тему:

  • Разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома и демонтаж (Судебная практика судов общей юрисдикции, решения судов, Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебно-арбитражная практика)
  • Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания. Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика
  • Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика
  • Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика

Источник

Нужно ли разрешение на установку сплит-системы

Ежегодно с приходом жары на стенах домов появляются новые и новые кондиционеры. При этом их владельцы не задумываются том, нужно ли согласовывать установку кондиционера. Люди покупают сплит-системы, вызывают установщиков и наслаждаются прохладой, не обращая внимание на формальности. Тем более, согласование установки кондиционера в официальных инстанциях отнимает немало времени и сил.

Однако самовольная установка кондиционеров может спровоцировать неприятные бюрократические нюансы. При формальном подходе ЖК РФ квалифицирует установку кондиционеров как внесение изменений в конструкцию зданий. Поэтому при установке сплит-системы стоит оформить разрешение на установку кондиционеров на фасаде дома.

Что говорит законодательство

Установка промышленной и полупромышленной климатической техники требует серьезного вмешательства в инженерные конструкции здания. При монтаже такого оборудования не обойтись без официального согласования кондиционера.

Бытовые переносные устройства, не имеющие внешних блоков, никак не отражаются на внешнем виде дома и конструкции коммуникаций. Поэтому они точно не требуют никаких согласований.

Читайте также:  Сплит система самсунг aq12fcn

Бытовые настенные сплит-системы требуют минимального вмешательства в конструкцию стен. Для их монтажа нужно проделать отверстие во внешней стене, чтобы протянуть через него трубки для фреона и отвода конденсата. Эти действия не влияют на прочность несущих конструкций и не относятся к перепланировке. Однако,если придерживаться буквы закона, необходимо выполнить согласование наружного блока кондиционера с управляющей компанией.

Нужно учесть, что внешние стены многоквартирных домов являются совместной собственностью владельцев квартир. По идее, перед размещением снаружи внешнего блока, нужно письменное согласие жильцов. Но с другой стороны в федеральных законах не указано об обязанности получения разрешения от соседей. Что же тогда делать? Давайте разбираться дальше.

Услуги специалистов, способных разработать проект установки кондиционера, стоят недешево. Непросто будет и провести собрание жильцов, когда в доме насчитывается 100 и более квартир. Поэтому в России большинство владельцев сплит-систем игнорируют требования процедуры.

Региональные нормы и судебная практика

Федеральные законы не содержат прямых требований обязательного согласования наружного блока кондиционера. Зато такие нормы могут принимать субъекты РФ. В регионах могут действовать местные законы. До 2011 года необходимо было получать разрешения на установку кондиционеров в Москве и Московской области. Такой регламент и сегодня действует в Санкт-Петербурге.

Перед покупкой сплит-системы следует поинтересоваться нюансами местного законодательства. Если таких ограничений нет, местные власти не занимаются выдачей разрешений.

В некоторых случаях на владельцев сплит-систем подают в суд управляющие компании, которые считают что внешние блоки портят вид жилого дома. Делается это под предлогом защиты прав жильцов.

Здесь нужно понимать, что сам факт установки кондиционера на фасад здания не может нарушать права жителей. Если внешний блок не мешает обзору, не шумит и не капает на подоконники и окна, суды не усматривают нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Еще один аспект проблемы — обвинения в нарушении проекта. Говорить о таком нарушении можно лишь в случае, если места установки внешних блоков четко указаны проектной документацией или такие действия прямо запрещены. В этом случае действия владельца по изменению внешнего вида фасада нарушают нормативно-правовые акты и влекут за собой штраф за установку кондиционера без согласования.

Важно: Такие проблемы могут возникают в постройках с необычным уникальным дизайном. Собственниками фасада являются владельцы квартир в доме. Поэтому они имеют право потребовать убрать или переставить внешний блок. Чтобы избежать возможных проблем, необходимо получить решение общего собрания жильцов, разрешающее установку сплит-системы. Но чтобы исключить прения с соседями очень часто за этим следит управляющая компания, и все вопросы можно решить с ней.

Разрешение на монтаж сплит-системы на фасаде исторического здания

Если дом находится в зоне исторической застройки Москвы или относится к памятникам архитектуры, нельзя устанавливать внешние блоки кондиционеров без согласования с Москомнаследием. Только здесь можно (если повезет) получить разрешение на установку климатической техники. Иначе придется ограничиться мобильным кондиционером, у которого внешний блок отсутствует.

Если дом находится возле правительственной трассы, согласовывать установку сплит-системы придется с ФСО. Только Федеральная служба охраны может разрешить изменения на фасадах зданий, которые стоят возле дорог, где ездят правительственные кортежи.

Санкции за несогласованный монтаж

За отсутствие разрешения на установку кондиционера полагается административный штраф. Также судебные органы могут обязать узаконить монтаж или демонтировать оборудование.

Такие ситуации крайне редки и случаются лишь когда наружный блок нарушает вид исторического здания или создает проблемы жильцам соседних квартир.

На практике соседи обращаются с жалобой в управляющую компанию, прокуратуру или в суд в следующих случаях:

  • сильный шум от компрессора внешнего блока;
  • попадание конденсата из дренажной трубки на оконные стекла, подоконники или в окна;
  • нарушение обзора с балкона или из окна квартиры.

При таких условиях проблемы возникнут независимо от наличия разрешения на установку кондиционера на фасаде дома. Даже если местные власти не требуют согласовывать с ними монтаж сплит-систем, оборудование не должно мешать другим жильцам.

Поэтому нужно правильно выбирать место монтажа и сделать так, чтобы устройство соответствовало простым требованиям:

  • шум агрегата не должен нарушать покой соседей;
  • внешний блок нельзя ставить на общих лоджиях и балконах;
  • отвод конденсата должен быть организован так, чтобы капли не барабанили по подоконникам и не брызгали в окна;
  • место установки должно выглядеть аккуратным — без щелей и болтающихся проводов.

Соблюдение этих норм гарантирует, что сплит-система не помешает другим жильцам и они не станут обращаться с жалобами или исками.

Однако, если местные власти требуют согласования монтажа внешних блоков, лучше пройти эту процедуру. Это гарантирует отсутствие штрафов и судебных разбирательств. В некоторых регионах при выдаче разрешений требуется лишь заявление с указанием модели кондиционера и квитанция об оплате государственного сбора.

Вывод: Если фасад здания не представляет собой «эксклюзивный» дизайн, то проблем с установкой внешнего блока обычно не возникает (это касается хрущевок, традиционных кирпичных и панельных домов). В ином случае все вопросы проще будет решить с управляющей организаций, а не ходить собирать подписи со всех жильцов дома.

Читайте также:  Демонтаж кондиционеров как собрать фреон

Источник

Процесс согласования установки кондиционера

Раньше для установки оборудования на фасад постройки в Москве требовалось проходить мучительную процедуру по согласованию этого вопроса с Москомархитектурой. Согласование установки кондиционера теперь не требуется, но прибор должен соответствовать техническим требованиям и СНиПам. Раньше власти мотивировали запрет на самовольный монтаж сплит-систем на фасадах многоэтажных домов тем, что конструкции уродуют облик города.

Для законного монтажа кондиционера следует получить необходимые документы

Изменение правил

С 21 марта 2011 года больше нет необходимости брать разрешение на установку кондиционера в Москве. Но это не означает, что внешний блок сплит-системы можно вывести в любой области фасада. Монтируя кондиционирующее оборудование, любой пользователь должен понимать, что оно может значительно ухудшить качество жизни соседей: кому-то система будет загораживать солнечный свет, кто-то не сможет спать с открытым окном из-за шума, издаваемого конструкцией, а кому-то и вовсе будет стекать на подоконник конденсат из трубки.

Первый шаг к упрощению согласования действий по перепланировке был принят законодательным актом 85-ПП, вносящим смягчающие положения в правила монтирования кондиционирующего оборудования на фасады построек, являющихся культурным достоянием Родины. Монтаж сплит-систем исключается из прописанных текстов документации, определяющей очередность утверждения перепланировки, а конкретно, предусматривающей предоставление проектирования на подтверждение Мосжилинспекции, Роспотребнадзора, МЧС и пр.

С 09.04.2011 москвичам не нужно брать разрешение на установку кондиционера. Но этот законопроект не касается зданий, являющихся архитектурным достоянием. Нынешний порядок монтажа сплит-системы в квартире нашел заверение в законодательном акте от 25.10.2011 508-ПП, определяющем новые положения относительно утверждения перепланировки жилплощади.

В Москве функционируют другие правила, которые должны быть учтены при монтаже сплит-систем. Несмотря на принятый в Москве закон об отмене потребности в разрешении на монтаж кондиционера, во многих регионах действует закон, запрещающий самовольно устанавливать сплит-системы на фасады построек.

Важность разрешения

Хотя по закону и выходит, что монтаж сплит-системы в собственной квартире на лоджии/балконе – это элементарная перепланировка, которую не нужно согласовывать, существует несколько нюансов. Главной проблемой, являются недовольные соседи. Если ваша сплит-система будет мешать соседям, они имеют полное право подать на вас в суд и заставить демонтировать кондиционер. Второй проблемой является закон об общем владении жилплощадью.

Жильцы МКД являются совладельцами фасада. Соответственно, если кто-то хочет установить на фасад сплит-систему, ему требуется получить разрешение жильцов на кондиционер в письменном виде.

Есть еще один законодательный акт, касающийся Москвы – «Содержание и ремонт фасадов». В этом акте есть пункт об установке кондиционеров на фасадах с обязательным требованием по организации отвода конденсата. Согласно этому пункту, отвод воды в канализацию должен быть организован для:

  • всего оборудования;
  • отопительных систем;
  • тепло- и хладоснабжения;
  • отвода конденсата.

Чтобы понять, нужно ли разрешение на установку кондиционера, человеку нужно хорошо знать положения законодательных протоколов. К ним относятся:

  1. Гражданский и Жилищный кодекс России;
  2. правила владения общей собственностью;
  3. санитарно-технические стандарты.

Желающие установить кондиционер должны быть ознакомлены с жилищным кодексом России

Технические нюансы

Разрешение на монтаж кондиционера не потребуется, если все работы будут выполнены в соответствии с регламентами законодательных актов, а сплит-система будет отвечать всем требованиям. Если ваша установка никому не мешает, то в большинстве случаев, даже при отсутствии разрешения от жильцов, у вас не возникнет проблем.

Нужно четко определить локализацию сплит-системы, ее внешнего блока, потому как внутренний будет находиться в вашей квартире, и никого не будет касаться, как и где он вмонтирован. Идеальное место для внешнего блока – незастекленная лоджия/балкон. Здесь он не будет никому мешать, вам не потребуются разрешения даже от соседей. Неприятности могут появиться только в том случае, если балкон застеклен. Конструкция будет перегреваться из-за недостатка воздуха, что вызовет быструю поломку.

Если речь ведется о фасаде, являющемся культурным достоянием страны, то согласовать установку кондиционера на парадный фасад вряд ли удастся.

Нарушение закона и разрушение исторического памятника архитектуры не выход из положения. Для таких случаев существуют сплит-системы без внешнего модуля. Кроме того, можно закрепить кондиционер на крыше, если вы жилец последнего этажа, или установить его в форточку. Придется искать индивидуальное решение проблемы.

Еще одним важным моментом является непосредственно монтаж. Если вы все же решили установить кондиционер на фасад здания, лучше обратитесь в компанию, предоставляющую услуги монтажа сплит-систем, имеющую опыт работы с законодательством. Вольнонаемные бригады рабочих не имеют понятия о документах, разрешающих монтировать кондиционер в том или ином месте.

Особенности промышленного оборудования

Потребность получить согласование будет обоснована техническими характеристиками аппаратуры. Кондиционеры в зависимости от этого критерия, подразделяют на следующие типы:

Чтобы поставить промышленный или полупромышленный агрегат, потребуется перепланировка, которая предполагает наличие сметы с полным проектом, вносимым в техпаспорт постройки.

Заключительная часть

Согласование на установку кондиционера нужно. Но процедура его получения для частных лиц упрощена. Им потребуется только согласование со стороны жильцов МКД. Если же вы решили установить сплит-систему на балконе/лоджии, никаких документов вам не потребуется. В этом месте кондиционер совершенно никому не помешает. Главным правилом при установке агрегата будет правильное отведение конденсата в канализационную систему.

Источник